“攜號轉網”服務今天正式上線

11月27日上午，全國“攜號轉網”正式提供服務啟動儀式在京舉行。從今天開始，“攜號轉網”服務正式走出試點省份，與全國廣大移動通信用戶見面。

攜號轉網，也稱作號碼攜帶、移機不改號，也就是說一家電信運營商的用戶，無需改變自己的手機號碼，就能轉而成為另一家電信運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。

今年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中提出，年底前在全國實行攜號轉網。兩個月后的5月14日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署進一步推動網絡提速降費，要求11月底前在全國全面實施“攜號轉網”，深入做好準備工作。

8月5日，攜號轉網進入落地階段。11月10日，三大運營商攜號轉網服務正式進入試運行階段[3]。11月11日，工信部印發《攜號轉網服務管理規定》，規定自2019年12月1日起施行。

目前，天津、海南、江西、湖北、云南前期試驗五省（市）已經于2019年9月19日正式提供服務。

據介紹，截至11月26日，完成“攜號轉網”用戶316萬，攜轉占五省（市）用戶總量的1.8%。其余省級系統已經于2019年11月10日起上線試運行，截至11月26日，共發放攜出授權碼11.2萬人次，協助7.2萬個用戶完成攜轉。

不過要實現“號碼在手，說走就走”也并不容易，一些用戶在實際轉網過程中遇到諸多限制。比如由于套餐尚未到期、合約尚未解除等原因，很難具備“攜號轉網”資格。

工部信息通信管理局副局長魯春叢在啟動儀式上說，攜號轉網試運行期間發現部分企業人為設置系統障礙、違規增設攜入攜出條件，一些協議期限過長，提前解約賠付標準過高等問題。工信部已監督電信運營商重點整改，并將持續監督檢查，保障用戶體驗。

全國范圍的試運行歷時約兩周。11月22日下午，工信部信息通信管理局在北京召開了全國“攜號轉網”系統試運行分析電視電話會，總結試運行情況，分析存在的突出問題并研究制定解決方案，包括各省、自治區、直轄市信息通信管理局、三大運營商和信通院相關負責人參加了會議。工信部官網發布的會議情況顯示，試運行總體達到了效果，但是部分省市違規設置攜出條件等問題較為突出，“攜號轉網”服務與用戶期待仍有差距。

早在2010年11月，第一批攜號轉網在天津和海南啟動試點。隨后的2014年9月，第二批攜號轉網試點在江西、湖北、云南落地。2017年下半年，工信部發布的《信息通信行業發展規劃（2016－2020年）》明確提出，2020年將在全國范圍內推行攜號轉網服務。2018年12月，天津、海南、江西、湖北、云南五省市各運營企業推出攜號轉網新業務受理流程。2019年，全國范圍內的“攜號轉網”正式服務終于與廣大用戶見面。